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越南经济与法律动态 | 2020年第4期
来源: | 作者:盈科外服·越南 | 发布时间: 2020-05-28 | 4097 次浏览 | 分享到:
经济观察

1、因Covid-19导致的社会隔离，激励了越南的计算机和电子市场

据越南经济新闻5月16日报道，因Covid-19导致的隔离、在线学习及远程办公，激励了越南的计算机和电子市场。

通常越南计算机销售旺季在农历新年，即每年1月或2月。今年自3月中旬以来，办公设备、计算机组件、配件的价格都有所上涨，许多零售店及商店的销售额猛增。FPT代表表示，与2020年1月相比，2月和3月笔记本电脑的销售额分别增长了79%和153%。

2、因Covid-19，越南对美国和欧盟的出口受到打击

尽管Covid-19大流行影响了越南主要出口市场，但根据越南国家统计局的数据，越南在第一季度贸易顺差为28亿美元，高于去年同期的15亿美元。但在第二季度，越南对美国和欧盟的出口急剧下降。

来自美国和欧盟的几个主要进口商暂时停止了越南服装、纺织品、皮革和鞋类订单的交付，且没有签订新的合同。若Covid-19大流行得不到缓解，部分木材加工和出口企业将被迫将其产能减少70%。若Covid-19大流行得到控制，越南将能基于欧盟-越南自由贸易协定（EVFTA）获得主要出口机会。

根据越南人民报5月24日的采访报道，欧盟承诺当EVFTA生效时，将立刻取消对越南80%以上的关税税目，或在短期后（大约7年），将取消对越南99%的税目。与此同时，原产地和海关手续等其他贸易条件得到放宽。

3、越南步入疫情后的经济复苏期

据越南人民报报道，现阶段越南正式步入经济复苏期，政府提出2020年GDP增长5%以上的目标。从三月初，政府已提出信贷、金融、社会民生扶持一揽子计划，其规模将扩大。但手续冗长是弊端。

2019年年底越南企业总数75多万家，越南工贸部进行有关2020年第三季度经营展望的考察结果表明，受采访的企业中约55%有意继续维持现在的规模，22%决定扩大规模，仅有21%考虑缩小规模。

对于经济恢复，企业的最大建议不集中于金融扶持一揽子计划，而希望获得优惠机制。

4、日本和美国鼓励企业将重要生产链转移出中国

据越通社河内5月16日报道，基于Covid-19爆发后美、日两国企业供应链中断的现象，两国正鼓励企业将重要的生产链转移出中国，以改变企业生产原料过度依赖中国的局面。

日本日前支出22亿美元试图将工厂和生产链转移出中国。美国同时也实现投资资金来源多元化。

据《日经亚洲评论》(Nikkei Asian Review) 2020年2月的报告，谷歌和微软正在将其部分生产线从中国转移到越南和泰国。预计谷歌将于2020年5月和2020年下半年开始出售在越南制造的一部分Pixel 4A和Pixel 5智能手机。预计微软将在2020年第二季度开始在越南生产多种Surface台式机和笔记本。

政策概览

5、世界银行提出改革建议，助力越南充分从EVFTA协定中受益

据越通社河内报道，世界银行驻越机构于5月19日表示，世行刚发布“加快推进融入国际社会步伐并实施《越南与欧盟自由贸易协定》（EVFTA）”的报告。

报告预测，到2030年，有效利用EVFTA的关税优惠将使越南GDP增长2.4%，出口额增长12%，新增脱贫人口10万至80万人。

报告同时指出，越南应提高实施三组问题的能力建设，包括：原产地规则、动植物防疫措施和处理国家与投资者纠纷的机制。

因为越南产品生产高度依赖原材料进口，在关键的出口加工制造行业中，大部分原材料仍从其他国家进口（例如电子产品占62％，汽车则占53％）。即使产品在越南制造，欧盟进口商也不一定承认产品的原产地，因此，原产地规则尤为重要。

报告还建议，为了最大程度地利用EVFTA的利益，在新冠肺炎疫情结束之后，支持经济复苏的政策应向占越南对欧洲市场出口金额最大的关键行业倾斜。

6、越南工商会（VCCI）向总理提议在Covid-19期间暂停并购交易

面对供应中断困难，越南国内公司可能被低价收购的风险，越南工商会(VCCI)最近提议总理在Covid-19期间暂停并购交易，以限制外资收购越南企业。

根据越南商务部外商投资局数据，今年前4个月，新注册的外商直接投资(FDI)项目数量较2019年同期下降10%，至984个，但以购股和出资形式达成的交易增加33%，至3210个。

外商将目光投向加工制造业，达成822笔交易，价值超过10亿美元；批发零售、汽车和摩托车维修服务，达成1000多笔交易，价值5亿美元。日本、韩国和中国为最活跃的投资者，总交易额同比增长40%。

但据外商投资局官员说法，越南应该只限制对关键行业的并购交易，普通投资活动将仍被允许。

7、中资企业在越南本土或将面临更严格的安全审查

越南商业网报道，中国投资通过第三国投资、收购越南公司、代持股等曲线控股的情况多有出现，并因此涉入了越南能源、自然资源、电商等重要领域。

根据越南现行法律规定，在电力、汽油、航空、银行等涉及国家安全和战略的领域，外资投资持股比例需受限，占30%，或40%，最多49%。

虽然并购合资属于合法的企业投资形式，但据报道显示，越南国防部近期首次以书面形式回应选民，公开警告称中国企业躲藏在越南人身后，持有了多个重要位置的土地使用权。尤其是现今疫情凸显的供应链压力，中资企业在越南可能或面临当局的更多安全审查。

8、越南加强“九段线”图文信息审查

越南工贸部于2019年11月颁发No. 8327/BCT-XTTM文件，要求越南各省市场监督局和工贸厅履行以下职责（大体内容如下）：

（1）加强依职权检查，对于商业、进出口、电子商务、贸易等出现的“九段线”问题严肃处理；

（2）建议企业自主审查其进口和产品信息和特征，避免“九段线”问题；

（3）鼓励消费者不购买、使用含“九段线”图文信息商品，鼓励发现上报。

9、越南第十四届国会第九次会议讨论两部法案

5月20日上午，越南第十四届国会第九次会议以视频形式召开，会议预计于6月19日闭幕。会议将对社会问题、国家财政预算、监督工作及其他重要问题作出决定。

据越通社河内报道，本次会议将听取讨论越南《边防法》（草案）和《企业法修正案》（草案）。

《边防法》（草案）共有7章33条，其中包括边防任务、边防力量、协调履行边境任务；边防部队力量；边防政策制度等的规定。

《企业法修正案》（草案）共10章219条，其中包括有关有限责任公司、国有企业、股份公司、联名公司、私营企业等的成立、管理、解散及其相关活动的规定。此次会议将继续对是否将个体户经营规定列入该法案等问题进行讨论。

10、越南境内越南盾存款最高利率新规

根据越南国家银行No.: 919/QD-NHNN决定，组织和个人在信贷机构、外国银行分支机构的存款最高利率规定如下：

（1）活期存款和1个月以下存款的最高利率为0.2%/年。

（2）1~6个月以下存款的最高利率为4.25%/年，特别是人民信贷基金和小额信贷机构对1~6个月以下的存款，最高利率为4.75%/年。

该决定自2020年5月13日起生效。

11、越南境内越南盾短期贷款利率新规

根据越南国家银行No.: 920/QD-NHNN决定，信贷机构和外国银行分行向客户提供越南境内短期贷款的最高利率规定如下：

（1）信贷机构和外国银行分行(人民信贷资金和小额信贷机构除外)在越南境内提供短期贷款，最高利率为5.0%/年。

（2）人民信贷基金和小额信贷机构在越南境内提供短期贷款，最高利率为6.0%/年。

该决定自2020年5月13日起生效。

12、越南土地使用权和土地资产抵押新规提要

越南司法部于2019年11月25日发布了第07/2019 / TT-BTP号通函（07号通函），该通函用于指导关于土地使用权抵押和附带土地资产的抵押登记的一些规定。

07号通函补充了土地使用权及其资产抵押登记的另一种情形，即住宅建设投资项目、无住宅建设工程投资项目、法律规定的其他建设投资项目的抵押，其抵押登记程序应类似于土地使用权和未来住宅及其建设工程。

此外，07号通函对土地使用权抵押登记补充规定如下：

（1）若土地使用权抵押为夫妻共同财产，但其所有权证书上只注明了夫妻其中一方，则夫妻双方的信息均应作为抵押人列入抵押协议；

（2）若土地使用权抵押为家庭共同财产，但其所有权证书上只注明了家庭户主，则户主及共同持有土地使用权的其他成员均应作为抵押人列入抵押协议；如果一个或几个家庭成员要求以其土地使用权办理抵押登记，在抵押登记前必须履行土地使用权分割程序。